索 引 号: PT00507-2510-2018-00014   备注/文号:莆市安监〔2018〕9号
  发布机构: 莆田市安全生产监督管理局   发文日期: 2018-01-25 00:00:00
转发国家安全监管总局关于印发《对安全生产领域守信行为开展联合激励的实施办法》的通知
发布时间:2018-02-06 点击数: 字号: T | T

莆市安监〔20189

转发国家安全监管总局关于印发《对安全

生产领域守信行为开展联合激励的

实施办法》的通知

 

各县(区、管委会)安监局,市局机关各相关科室、直属事业单位:

现将福建省安监局《转发国家安全监管总局关于印发<对安全生产领域守信行为开展联合激励的实施办法>的通知》(闽安监管四〔2018〕15号)转发给你们,请你们按照通知要求,认真做好贯彻落实。

请各县(区、管委会)安监局于今年3月起,每月1日前报送《安全生产领域联合激励对象信息汇总表》。

联系人:陈志鹏,联系电话:2392566,电子邮箱:ptajjek@163.com

                      

                                          莆田市安全生产监督管理局

                      2018年1月25日

(此件主动公开)

 

闽安监管四〔2018〕15号

福建省安全生产监督管理局转发国家安全

监管总局关于印发《对安全生产领域守信行为开展联合激励的实施办法》的通知

 

各设区市及平潭综合实验区安监局,省局机关相关处室、直属事业单位:

现将《国家安全监管总局关于印发〈对安全生产领域守信行为开展联合激励的实施办法〉的通知》(安监总办〔2017〕133号)转发给你们,并结合我省实际提出以下要求,请一并抓好贯彻落实。

一、提高认识

对安全生产领域守信行为开展联合激励是贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和国家发展改革委、国家安全监管总局等26部门联合印发的《关于对安全生产领域守信生产经营单位及其有关人员开展联合激励的合作备忘录》(以下简称《备忘录》),有效激励生产经营单位安全生产守信行为,推动形成褒奖诚信的社会氛围,推进社会信用体系建设的重要举措。各单位务必高度重视,切实抓好《对安全生产领域守信行为开展联合激励的实施办法》(以下简称《实施办法》)的贯彻执行,充分发挥《实施办法》的作用。

二、明确分工

市、县(市、区)安监局主要负责人是联合激励对象和信息管理的第一责任人,要明确承担此项工作的具体部门和责任人员,建立联合激励信息管理制度,按照“属地管理原则”加强对联合激励对象日常监管,定期报送有关情况;要加大《实施办法》的宣传力度,让广大企业单位熟悉了解《实施办法》的内容,自觉对照运用《实施办法》。省局负责全省联合激励对象信息的汇总、审核、上报工作。

三、规范程序

各单位要严格规范联合激励对象信息的采集、审核、移出、异议处理等基本程序:

(一)信息采集。按照“管行业必须管安全”和安全生产“分级监管,属地为主”的原则,市、县(区)安监局负责本级信息采集的综合管理工作,对符合《实施办法》第二条规定条件的生产经营单位提出的申请进行审核确认后(见附件1),准确记录该单位的基础信息和纳入理由,并做好相关证据资料的收集、归档工作。涉及其他行业领域的信息应征求其他行业主管部门意见。

(二)信息报送。各设区市安监局于每月5日前汇总上月拟纳入联合激励对象的信息情况(见附件2),经主要负责人审签后报送省局四处。由省局四处会同有关业务处室核实后,报省局局长办公会审核,再报国家安全监管总局。经国家安全监管总局审定的联合激励对象信息,将通过福建信用信息系统和省局网站向有关部门通报,按照《备忘录》和《实施办法》要求开展守信联合激励。

(三)信息移出。联合激励管理期限为3年。联合激励对象在期满前,若其条件仍满足《实施办法》第二条规定的,可按照《实施办法》第四条规定程序,提前3个月向县(区)、设区市安监部门重新提出申请;对不符合守信联合激励条件的,要及时移出守信联合激励对象管理;发现生产经营单位通过报送虚假信息等不当手段取得联合激励资格的,在移出守信联合激励对象管理的同时,纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”。对移出联合激励管理对象的请属地安监部门及时确认并告知管理对象(见附件3)。

四、加强协调

联合激励管理过程中有异议的,按照属地管理和“谁提供、谁负责”的原则,由提供联合激励对象管理信息的安监部门负责协调处理。

请各设区市安监局于今年3月起,每月5日前报送《安全生产领域联合激励对象信息汇总表》。

联系人:吴惠忠,联系电话:0591-87662619,电子邮箱:fjsajjsc@163.com

 

附件:1.纳入安全生产联合激励管理申报表

2.安全生产领域联合激励对象信息汇总表

3.移出安全生产联合激励管理确认表

 

 

 

福建省安全生产监督管理局

2018年1月23日    

(此件主动公开)


附件1

 

纳入安全生产联合激励管理申报表

 

申报单位(盖章):          填报时间:

企业名称

 

注册地址

 

统一社会

信用代码

 

法人代表

(主要负责人)

 

身份证号

 

 

联系电话

 

纳入联合激

励管理理由

 

 

 

县(区)安监部门意见

 

 

(单位盖章)

                                年 月 日

设区市安监部门意见

                             

 

(单位盖章)

                                年 月 日

备注

 


附件2

安全生产领域联合激励对象信息汇总表

 

 

填报单位(盖章):               填报时间:                    签报人:

序号

单位名称

注册地址

统一的社会

信用代码

主要负责人

身份证号

守信行为简况

1

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件3

 

移出安全生产联合激励管理确认

 

填报单位(盖章):          填报时间:

企业名称

 

注册地址

 

统一社会

信用代码

 

法人代表

(主要负责人)

 

身份证号

 

 

联系电话

 

移出联合激

励管理理由

 

 

 

县(区)安监

部门意见

 

 

(单位盖章)

                                年 月 日

设区市安监

部门意见

                             

 

(单位盖章)

                                年 月 日

备注

 

 


 

国家安全监管总局关于印发《对安全生产领域守信行为开展联合激励的实施办法》的通知

 

安监总办〔2017〕133号

 

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局,总局和煤矿安监局机关各司局,应急指挥中心:

《对安全生产领域守信行为开展联合激励的实施办法》已经国家安全监管总局2017年第15次局长办公会议研究通过,现予印发,请认真贯彻执行。

 

 

国家安全监管总局

2017年12月7日

 

 

 

 

 

 

对安全生产领域守信行为开展联合激励的实施办法

 

第一条  为认真贯彻落实《中共中央  国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和国家发展改革委、国家安全监管总局等26部门联合印发的《关于对安全生产领域守信生产经营单位及其有关人员开展联合激励的合作备忘录》(以下简称《备忘录》),有效激励生产经营单位安全生产守信行为,推动形成褒奖诚信的社会氛围,制定本办法。

第二条  纳入安全生产守信联合激励对象的生产经营单位,须同时符合以下条件:

(一)必须公开向社会承诺并严格遵守安全生产与职业健康法律、法规、标准等有关规定,严格履行安全生产主体责任。

(二)生产经营单位及其主要负责人、分管安全负责人3年内无安全生产失信行为。

(三)3年内未受到安全监管监察部门作出的行政处罚。

(四)3年内未发生造成人员死亡的生产安全责任事故,未发现新发职业病病例。

(五)安全生产标准化建设达到一级水平。

(六)没有被其他行业领域认定为失信联合惩戒对象的记录。

第三条 各级安全监管监察部门对纳入守信联合激励对象的生产经营单位可采取以下激励措施:

(一)在制定执法检查计划时,减少对其执法检查的频次。

(二)安全生产许可证到期后可通过申报有关资料,直接延期一个许可周期。

(三)在申请安全生产政策性资金、评先评优活动中,予以优先考虑。

(四)优先参与安全生产法规、规章和标准的制修订工作。

(五)建立联合激励对象名录,作为安全生产典型示范企业加以宣传推广。

(六)地方各级安全监管部门和各级煤矿安全监察机构还可结合实际,依法依规采取其他激励措施。

第四条  符合本办法第二条所有规定条件的生产经营单位,可向所在地安全监管监察部门提出申请,经所在地安全监管监察部门审核确认后,报送省级安全监管监察部门。各省级安全监管监察部门进行审查核实,对符合条件的,于每月10日前报送国家安全监管总局。

国家安全监管总局办公厅汇总各地区报送的信息,分送各业务司局审核把关。审核通过的,在总局政府网站和中国安全生产报公示,公示期15个工作日。公示无异议的,纳入守信联合激励对象,向社会公告并通报有关部门。

第五条  生产经营单位守信联合激励管理自公布之日起计算,期限为3年。管理期限届满前,其条件仍满足本办法第二条规定的,可按照本办法第四条规定程序,提前3个月重新提出申请。

第六条  生产经营单位相关情况发生变化时,要及时告知所在地安全监管监察部门,并逐级报送至国家安全监管总局。对不符合守信联合激励条件的,及时移出守信联合激励对象管理,并通报相关部门,同时向社会公布。

第七条  生产经营单位应对本单位申请信息的真实性、完整性负责。发现生产经营单位通过报送虚假信息等不当手段取得联合激励资格的,在移出守信联合激励对象管理的同时,纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”。

第八条  各级安全监管监察部门要会同有关部门对纳入联合激励对象管理的生产经营单位,按照《备忘录》约定和国家关于社会信用体系建设的有关规定,分别落实各项激励措施。

第九条  各省级安全监管监察部门要建立联合激励信息管理制度,加强领导,落实责任,严格规范信息采集、审核、报送和异议处理等相关工作。对弄虚作假等行为,要严肃问责。

第十条 加强群众监督和舆论监督,鼓励举报联合激励对象的违法失信行为。举报经查属实的,对举报者按有关规定给予奖励。

第十一条  本办法由国家安全监管总局负责解释。

第十二条  本办法自印发之日起执行。

 

附件:安全生产守信联合激励对象信息汇总表

 


附件

 

 

 

 

 

 

安全生产守信联合激励对象信息汇总表

 

填报单位:(公章)

 

 

填报时间:

签报人:

 

序号

单位名称

注册地址

统一的社会信用代码

主要负责人

身份证号

守信行为简况

备注

1

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

注:各省级安全监管监察部门按照本表格式,于每月10日前将核实后的联合激励对象信息报送国家安全监管总局办公厅。
    联系电话:010-64464356(带传真);电子邮箱:aqcx@chinasafety.gov.cn

                               


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

莆田市安全生产监督管理局                 2018125日印发

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